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        中國制造業外遷值得關注,但并不可怕

        來源:-- 時間:2020-7-15 12:39:08

          近年來內地部分制造業向海外遷移的現象受到市場廣泛關注,而過去一年的中美貿易摩擦更使得其成為市場擔憂之事。

          但這種外遷卻沒有必要想得那么可怕。這是因為:

          第一,制造業外遷的速度與范圍并非很多人想象的那么快與那么大;

          第二,中低端制造業外遷后有高端制造業崛起;

          第三,制造業增長放緩后有服務業發展加速。

          應該認識到,產業遷移是世界經濟發展的自然規律,也是全球經濟增長的動力與經濟升級的引擎。近代世界經濟史上已經發生過五次大規模的全球性產業大遷移。

          第一次發生在19世紀下半葉至20世紀初,當時英國以蒸汽機與紡紗機帶動的工業革命傳入歐洲大陸國家;

          第二次發生于20世紀30 ~40年代,美國電力、鋼鐵、化工、鐵路、航空工業興起,世界制造業中心從歐洲遷移至美國;

          第三次見于20世紀50~60年代,美國產業結構升級,將鋼鐵、紡織等傳統產業遷移至聯邦德國和日本等國;

          第四次在20世紀60~70年代,聯邦德國與日本等將輕紡、機電等價值較低的勞動密集型產業轉遷到成本較低的亞洲“四小龍”和部分拉美國家;

          第五次從20世紀80年代至2008年全球金融海嘯,亞洲“四小龍”及日、歐、美將勞動密集型產業和一部分資本技術密集型產業外遷至中國內地及其他發展中國家。

          目前正在發生的中國內地部分制造業向東南亞、南亞及非洲國家遷移,可以認為是近代世界經濟史上第六次產業遷移。

          以上的全球產業遷移簡史一方面表明,內地部分制造業向海外遷移是內地及全球經濟發展至現階段的必然現象,另一方面也意味著,此外遷并不預示著內地必將失去制造業與經濟大國地位。

          君不見,前五次產業遷移的先導國將傳統產業遷移了出去,但本身的發展并未停止,而是代之以新興產業,即高端制造業與服務業的興起,所以現在仍然是經濟發展程度居上的發達國家。美國在60多年前第三次產業遷移后目前仍是世界經濟老大,其他如英國、德國與日本幾十年甚至上百年產業遷移后現在的經濟無論是規模還是質量都仍排名在全球五名之內。

          中國作為世界人口最多、國土面積第三、文化持續時間最長并在過去40年創造了人類歷史最大經濟增長奇跡的國家,命運也將,或更將是如此。當然,內地制造業的外遷正在進行中,目前這只是預測。但上面提到的三大趨勢使得我們有信心,這一預測將成為現實。

          首先,制造業外遷的速度與范圍不像很多人想象的那么快與大。過去10年來,實際的外遷速度有多快,范圍有多大呢?就速度而言,2008年至2018年間,在全球貿易年均增長2.4%的情況下,內地出口年均增長6.3%,就是說,內地出口不但保持了增長,而且增長速度快于全球貿易增長速度3.9個百分點。

          進而內地出口占全球出口的比重從2008年的8.9%升至2018年的12.9%,就是說,比重非但沒降,反而提高了4.0個百分點。這就清楚地說明外遷的速度并沒有很多人說的那么快。究其原因,一是這些東南亞及南亞國家與內地相比畢竟經濟體量小,制造能力弱,所能吸收的產業外遷量有一定的限度;二是內地完備與強大產業鏈的存在使得真正外遷出去的只是那些產業鏈較短的中低端產業,如服裝、鞋帽、家具等,一些電子信息產品的遷移只限于代工貿易,所以外遷的產業范圍有限。

          其次,內地新興制造業迅速崛起,將在很大程度上抵消中低端產業遷出對整個制造業及經濟的影響,從而保持內地制造業及經濟大國的地位。八大戰略性新興產業,即新一代信息技術、節能環保、生物、高端裝備、新材料、新能源、新能源汽車與數字創意產業,正在內地蓬勃發展。這些產業無論是效率、效益還是乘數效應對經濟增長的拉動及對制造業和經濟大國地位的支撐都是服裝、鞋帽、家具等中低端傳統產業所不能比擬的。這些高端的新興產業發展快了,低端產業即使外遷得快也不足懼,整個內地制造業與經濟仍將中高速增長,且增長質量更高,在世界經濟中的地位更強。

          很多人問,為何內地制造業從經濟發達的珠三角與長三角外遷去海外而不是內遷去勞動力成本也較低的中西部呢?原因有二:一是中西部的勞動力成本雖比東部低,但比東南亞、南亞及非洲國家高出一倍以上,中西部與東南亞、南亞及非洲相比無成本優勢;二是中西部地區也在向新興產業進軍,發展目標是新興產業而不是中低端傳統產業,所以對東部內遷過來的新興產業青睞有加而對于中低端產業的內遷雖也歡迎但并不指望與爭取?纯粗形鞑扛魇“l改委的發展規劃就可見一斑。這表明,中低端產業外遷不會造成內地制造業增長大幅放緩,也未阻擋中西部地區工業化與現代化的步伐。

          再次,內地服務業的發展在不斷加速,過去10年年均名義增長13.1%,超過工業增長4.3個百分點。但其占GDP比重僅剛過50%,與發達國家70%~80%的水平還有很大的差距,說明今后必將繼續高速增長。生活性服務業將繼續完善,生產性服務業更將強勢崛起。這將在很大程度上抵消制造業增長放緩的影響,同時繼續提升服務業在整個經濟中的地位,促使內地成為制造業與服務業雙強的現代化經濟強國。

         

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